涉案企業(yè)合規(guī)改革與實踐創(chuàng)新研討會在呼和浩特召開

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞7月27日電(記者 張林虎)25日，涉案企業(yè)合規(guī)改革與實踐創(chuàng)新研討會在呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院拉開序幕。

　　會上，新城區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長周宏波主持此次研討會。中國政法大學(xué)印波教授以《企業(yè)商業(yè)模式專項合規(guī)》為題，為大家介紹各種類型的經(jīng)營模式，結(jié)合個案說明了企業(yè)如何做好事前的商業(yè)模式專項合規(guī)，實現(xiàn)交易規(guī)則的合規(guī)性整改，并探討了事前合規(guī)與涉案企業(yè)合規(guī)的關(guān)系。

　　中國政法大學(xué)副教授夏偉以《涉案企業(yè)刑事合規(guī)改革中檢法銜接的制度邏輯》為題，講授了涉案企業(yè)刑事合規(guī)改革中檢法銜接的理念轉(zhuǎn)變、涉案企業(yè)合規(guī)檢法審查的互認(rèn)與分離、合規(guī)從寬制度在檢法銜接中的法治化的內(nèi)容，提出了法院對企業(yè)合規(guī)檢察建議的內(nèi)容是“可以采納”而非“必須采納”的觀點，指出“一般應(yīng)當(dāng)”——即法院沒有確切的理由否定已經(jīng)做了合規(guī)的涉案企業(yè)的檢察建議時，原則上應(yīng)當(dāng)采納。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院第四檢察部四級高級檢察官李棟進(jìn)行了點評，指出在涉案企業(yè)合規(guī)過程中，應(yīng)當(dāng)以《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》為指引，堅持以下三點原則：一是堅持穿透式激勵改革，二是以合規(guī)責(zé)任論為指導(dǎo)，三是檢法協(xié)同聯(lián)合監(jiān)管，防范程序倒流，切實強調(diào)優(yōu)化民營企業(yè)改革的決心和信心。

　　新城區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長高榮以《涉案企業(yè)合規(guī)審查實踐問題與完善路徑》為題，對新城區(qū)人民檢察院近年來辦理的涉案企業(yè)合規(guī)案件進(jìn)行了特點分析，并介紹了本院辦理的兩件比較有代表性的案例。根據(jù)實踐經(jīng)歷，重點闡述了目前存在的現(xiàn)有評估方式不完全適應(yīng)實踐需求、企業(yè)合規(guī)整改各方積極性不高、部分案件合規(guī)主體難以確定等問題，提出下一步從建立合規(guī)監(jiān)督員制度強化對合規(guī)整改驗收報告的監(jiān)督、為第三方監(jiān)管人確定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)吸引人才涌入、轉(zhuǎn)變理念從“結(jié)果中心主義”走向“過程中心主義”客觀理解合規(guī)有限的犯罪預(yù)防效果、同人民法院加強對審判階段適用涉案企業(yè)合規(guī)改革的實踐探索共同做好涉案企業(yè)合規(guī)違法犯罪訴源治理工作四個方面努力的展望。

　　鄂爾多斯市人民檢察院第三檢察部主任郭榮、錫林郭勒盟檢察分院第二檢察部主任常雪峰、包頭市九原區(qū)檢察院檢委會專職委員楊季峰、通遼市科爾沁區(qū)人民檢察院第二檢察部副主任白靜分別就所在檢察院辦理涉案企業(yè)合規(guī)的實踐情況進(jìn)行了經(jīng)驗分享和現(xiàn)場交流。

　　中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長王志遠(yuǎn)表示，本次呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院與中國政法大學(xué)、各法院、檢察院等共同開展針對涉案企業(yè)合規(guī)的研討交流活動，對于更好總結(jié)類案辦理思路、匯聚改革經(jīng)驗教訓(xùn)、提高合規(guī)整改質(zhì)效、提供立法完善思路等意義重大。(完)