包頭市綜治中心：夯實(shí)政法工作基層基礎(chǔ)

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞3月15日電�。ㄓ浾摺±類燮剑┙�年來，包頭市牢固樹立強(qiáng)基導(dǎo)向，將“最多跑一地、接辦跟到底”理念全方位融入綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全力推動重心下移、力量下沉、資源下傾，不斷夯實(shí)政法工作根基，一線戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

　　基層治理平臺是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體，市綜治中心從打造中心、庭所、網(wǎng)格三大基礎(chǔ)平臺上下功夫，夯實(shí)建強(qiáng)矛盾糾紛化解基層主陣地。

　　強(qiáng)化基層綜治中心“指揮中樞”。嚴(yán)格按照有機(jī)構(gòu)、有牌子、有場所、有制度、有人員和有經(jīng)費(fèi)的“六有”和制度化、實(shí)體化、智能化三個(gè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，全市三級97個(gè)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋掛牌、規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，并出臺了建設(shè)指引、質(zhì)效評價(jià)等制度規(guī)范20余項(xiàng)。

　　向下延伸基層治理“神經(jīng)末梢”。依托各級綜治中心，統(tǒng)籌推進(jìn)基層政法力量建設(shè)，打通各系統(tǒng)銜接堵點(diǎn)，聯(lián)動77個(gè)派出所、66個(gè)司法所、44個(gè)律師事務(wù)所、19個(gè)基層法律服務(wù)所和19個(gè)人民法庭開展“組團(tuán)式、一站式”服務(wù)，推動757名基層政法人員常駐辦公，實(shí)現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。

　　持續(xù)激活政法系統(tǒng)“工作細(xì)胞”。搭建“黨小組+網(wǎng)格員+單元長”微架構(gòu)，成立網(wǎng)格黨小組4206個(gè)，配備專職網(wǎng)格員3056人，推選單元長5.6萬名，規(guī)范問題上報(bào)、分辦處理、辦結(jié)反饋、結(jié)果問效全鏈條辦理流程。打通社區(qū)工作者薪酬待遇、晉升渠道，吸納基層民警、熱心群眾等群體協(xié)同治理，形成輻射全域、協(xié)同高效治理“一張網(wǎng)”。

　　人民調(diào)解隊(duì)伍是解決矛盾糾紛的主力軍，被稱為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，市綜治中心著力打造政法委員、政法力量、矛盾調(diào)解三支隊(duì)伍，全方位強(qiáng)化基層工作力量。

　　建強(qiáng)基層政法委員隊(duì)伍。全市86個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配備政法委員，副書記兼任比例達(dá)到100%，規(guī)范政法委員統(tǒng)籌綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)和基層治理工作機(jī)制，配套完善工作例會、治安聯(lián)防、會商研判等10項(xiàng)制度，有力推動“黨管政法”向基層延伸。

　　配強(qiáng)基層政法單位人員。旗縣區(qū)及以下法院、檢察、公安、司法力量分別占各系統(tǒng)比例達(dá)到72.6%、73.2%、59.1%和75.8%，新考錄政法定向選調(diào)生全部赴一線鍛煉，扎實(shí)做好法治宣傳、矛盾調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)化解等工作，出臺執(zhí)法司法人員依法履職十六條保護(hù)措施，確保基層力量足、能干事、干成事。

　　優(yōu)化基層調(diào)解工作力量。成立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村社區(qū)調(diào)委會907個(gè)，發(fā)展人民調(diào)解員4558名，選聘首席法律咨詢專家103名，組建醫(yī)療、物業(yè)、交通等調(diào)委會，創(chuàng)辦品牌調(diào)解工作室85個(gè)，深化警調(diào)、訪調(diào)等“八調(diào)”聯(lián)動，推動群眾訴求解決在基層。

　　“君子以思患而豫防之�！狈婪痘�解風(fēng)險(xiǎn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)，市綜治中心扎實(shí)推進(jìn)矛盾化解、治安防控、信訪化解三項(xiàng)重點(diǎn)工作，多舉措筑牢基層防線。

　　深化矛盾糾紛源頭化解。加強(qiáng)綜治中心解紛功能，建立受理、辦理、反饋、回訪、督辦、考核、問責(zé)全鏈條閉環(huán)，推動一窗受理、一站調(diào)處，同步推進(jìn)日常糾紛排查，年內(nèi)化解各類矛盾糾紛2.27萬件，辦結(jié)率達(dá)到96%以上，實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。

　　深化社會治安源頭防控。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理，建立源頭排查、動態(tài)監(jiān)測、聯(lián)合管控和預(yù)警預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)群體風(fēng)險(xiǎn)評估，用好教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、困難幫扶、危機(jī)干預(yù)等措施，八類刑事案件同比下降13.4%，未發(fā)生重大涉穩(wěn)問題。

　　深化信訪事項(xiàng)源頭化解。貫通四級信訪代辦渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪接訪，初信初訪及時(shí)受理率、按期答復(fù)率均達(dá)到100%，為群眾代辦信訪事項(xiàng)2530件、辦結(jié)率86.3%。（完）