內蒙古自治區(qū)十四屆人大常委會第十五次會議表決通過《內蒙古自治區(qū)司法鑒定管理條例》

　　中新網內蒙古新聞2月17日電(白小森)2月13日，內蒙古自治區(qū)十四屆人大常委會第十五次會議表決通過了《內蒙古自治區(qū)司法鑒定管理條例》(以下簡稱《條例》)。

　　2023年9月，內蒙古自治區(qū)司法廳啟動《條例》立法準備和起草工作。2024年1月《條例》列入內蒙古自治區(qū)人大立法審議項目。內蒙古自治區(qū)司法廳根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》，在學習借鑒廣東、遼寧、重慶、貴州等省份近年來立法經驗內容基礎上，充分征求和吸收行業(yè)內外意見建議，形成《條例》送審稿，鑒于《條例》關系重大、社會關注度高，內蒙古自治區(qū)人大常委會先后于2024年9月、11月和今年2月進行了三次審議，其間赴河南、四川、重慶三省市及區(qū)內4個盟市，深入有關機關、司法鑒定機構進行考察調研，召開座談會，廣泛聽取司法機關、專家學者和律師等行業(yè)意見建議，反復修改完善�！稐l例》共分六章六十一條，重點對開展司法鑒定機構布局規(guī)劃、細化行業(yè)準入規(guī)定、完善鑒定程序，以及實現(xiàn)辦案機關委托鑒定與司法行政機關鑒定管理之間的信息共享，強化司法鑒定監(jiān)督管理、嚴格法律責任等方面制定規(guī)定。具體包括以下五個方面。

　　明確司法鑒定管理體制機制。《條例》規(guī)定司法鑒定工作應當遵循獨立、客觀、科學、公正的原則，體現(xiàn)公益屬性；明確了內蒙古自治區(qū)人民政府司法行政部門和盟行政公署、設區(qū)的市人民政府司法行政部門的職責；規(guī)定司法行政部門會同辦案機關以及相關行政管理部門建立司法鑒定工作銜接機制。

　　加強司法鑒定機構和司法鑒定人登記管理�！稐l例》規(guī)定內蒙古自治區(qū)人民政府司法行政部門按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結構、有序發(fā)展的原則，對從事法醫(yī)類、物證類、聲像資料及環(huán)境損害等四類司法鑒定業(yè)務的機構和人員依法進行登記；細化了司法鑒定機構、司法鑒定人的登記條件、許可審批、評審程序以及注銷登記的具體情形。

　　進一步規(guī)范了司法鑒定活動�！稐l例》細化了司法鑒定委托、受理、材料移送、鑒定時限等程序規(guī)定；明確了司法鑒定人回避情形和司法鑒定活動應當遵守的技術標準；規(guī)范了專家咨詢、司法鑒定意見補正、司法鑒定人出庭、司法鑒定收費等活動。

　　強化司法鑒定事中事后監(jiān)管�！稐l例》規(guī)定建立全區(qū)統(tǒng)一的司法鑒定管理系統(tǒng)，并接入政法大數(shù)據(jù)智能化應用平臺，對辦案機關委托司法鑒定的系統(tǒng)和司法鑒定機構、司法鑒定人從事司法鑒定活動進行全流程管理；要求有關單位和部門發(fā)現(xiàn)司法鑒定機構、司法鑒定人違法違規(guī)的，及時告知司法行政部門、司法鑒定協(xié)會；同時細化了監(jiān)督檢查事項、考核評價制度以及投訴處理等內容

　　加大違法違規(guī)成本。對未經依法登記從事司法鑒定業(yè)務的，沒收違法所得。將司法鑒定機構登記事項發(fā)生變化不符合登記條件，未補足之前繼續(xù)開展執(zhí)業(yè)活動等九項內容違法違規(guī)情形的罰款幅度作了大幅提高，最高罰款數(shù)額確定為50萬元；對存在鑒定人違法違規(guī)行為的罰款上限確定為5萬元，有違法所得的，沒收違法所得。

　　《條例》的出臺填補了內蒙古自治區(qū)相關立法的空白，將對加強司法鑒定管理促進司法公正發(fā)揮重要作用。 (完)