內(nèi)蒙古鄂托克前旗 “抱團(tuán)聯(lián)建 借地生金”發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞6月28日 (記者 劉文華)“上海廟鎮(zhèn)芒哈圖嘎查地處禁止開發(fā)區(qū)，自身資源匱乏，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)困難，作為包聯(lián)單位，我們和嘎查黨組織力求尋求改變，積極尋找聯(lián)建伙伴，與兄弟嘎查、兄弟企業(yè)集體開拓創(chuàng)新思維，進(jìn)行了一次‘借地生金’的大膽嘗試，我們非常有信心為全旗的嘎查村提供一個(gè)發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的新思路。”近日，在上海廟鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)聯(lián)建工作座談會(huì)暨集體經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)煤棚項(xiàng)目簽約儀式上，鄂托克前旗人民政府辦公室副主任阿希達(dá)同志信心滿滿地說道。

　　為有效解決部分嘎查村發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)存在的自身資源差、產(chǎn)業(yè)單一、發(fā)展后勁不足的問題，今年以來，鄂托克前旗堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)多元發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，大力推行“飛地抱團(tuán)”“村企聯(lián)建”等發(fā)展路徑，實(shí)行市場(chǎng)化管理和運(yùn)行模式，釋放資源疊加效應(yīng)，形成企業(yè)與嘎查村利益共享的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”，以“抱團(tuán)式”促進(jìn)“規(guī)模化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔換速，上海廟鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)煤棚項(xiàng)目是一個(gè)典型縮影。

　　包聯(lián)“牽線”，突破思維定式

　　鄂托克前旗緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)目標(biāo)，開展“百名干部下基層、百名人才進(jìn)農(nóng)村”行動(dòng)，充分利用旗直包聯(lián)部門資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行派出單位與駐村干部所在村捆綁責(zé)任，推動(dòng)干部資源和人才要素向鎮(zhèn)、嘎查村下沉，緊緊圍繞富民增收目標(biāo)，開拓創(chuàng)新思維，謀劃發(fā)展新思路，引導(dǎo)嘎查村圍繞服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。上海廟鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)煤棚項(xiàng)目是鄂托克前旗域內(nèi)首個(gè)完全由包聯(lián)單位主導(dǎo)落地的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，旗政府辦公室、旗委組織部分別派出科級(jí)干部和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任駐村第一書記，有效發(fā)揮了包聯(lián)部門資源優(yōu)勢(shì)，是鄂托克前旗包聯(lián)駐村工作取得的一次成功突破。

　　國企“搭臺(tái)”，突破發(fā)展壁壘

　　鄂托克前旗聚焦鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮旗屬國有企業(yè)理念、資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，推行“國企+嘎查村”發(fā)展模式，以國企入股、嘎查村參股的“村企抱團(tuán)”方式，優(yōu)化配置國企及嘎查村資源，提升集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化運(yùn)作水平，完善利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，形成發(fā)展有平臺(tái)、利益有保障、風(fēng)險(xiǎn)最小化的嘎查村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展路徑。上海廟鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)煤棚項(xiàng)目是首個(gè)旗屬國有企業(yè)以國有建設(shè)用地入股方式與嘎查村聯(lián)合發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古上海廟鄂西物流有限責(zé)任公司物流園區(qū)內(nèi)，南鄰寧夏寧東能源化工基地，西部及東部緊鄰礦區(qū)，是“西煤東運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”的必經(jīng)之路，區(qū)域內(nèi)煤炭資源豐富，電廠和煤化工、新能源等產(chǎn)業(yè)眾多，兼顧了區(qū)位、資源、市場(chǎng)、交通四大優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目建成后收益預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)200萬元/年。

　　嘎查村“唱戲”，突破區(qū)域限制

　　近年來，鄂托克前旗各嘎查村針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘積極開拓眼界、轉(zhuǎn)變思維，牢固樹立“多元發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)向，充分挖掘區(qū)域資源稟賦和市場(chǎng)需求，一方面按照“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”總體思路，成立集體“共富公司”，企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)；一方面主動(dòng)整合自身要素，突破區(qū)域限制，破題“飛地”抱團(tuán)，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。上海廟鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)煤棚項(xiàng)目是鄂托克前旗首個(gè)嘎查村跨鎮(zhèn)域“抱團(tuán)”合作發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，上海廟鎮(zhèn)芒哈圖嘎查、水泉子村依托鎮(zhèn)投公司(鄂托克前旗海禾鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司)投資入股，城川鎮(zhèn)敦達(dá)圖嘎查成立鄂托克前旗紅城勞務(wù)服務(wù)有限公司入股，嘎查村自有資金投入超過200萬，趟出了嘎查村“唱主角”，跨區(qū)域共營(yíng)共享發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的新路徑。(完)