烏蘭察布：高質(zhì)量書(shū)寫(xiě)法治建設(shè)優(yōu)異新答卷

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞12月21日電 題：烏蘭察布：高質(zhì)量書(shū)寫(xiě)法治建設(shè)優(yōu)異新答卷

　　中新網(wǎng)記者 張林虎

　　內(nèi)蒙古烏蘭察布市素有中國(guó)馬鈴薯之都、中國(guó)草原避暑之都、中國(guó)燕麥之都、中國(guó)草原酸奶之都、風(fēng)電之都、草原云谷、草原皮都、神舟家園等眾多靚麗的名片。

　　近年來(lái)，烏蘭察布市深入推進(jìn)法治建設(shè)，創(chuàng)建2023年全區(qū)法治政府建設(shè)示范市，形成了一批在內(nèi)蒙古叫得響、立得住的法治建設(shè)亮點(diǎn)和品牌，打造新的城市名片——法治烏蘭察布。         

　　烏蘭察布市抓住組織機(jī)構(gòu)這一“關(guān)鍵要素”，深入推進(jìn)基層法治建設(shè)，解決市縣兩級(jí)黨委法治機(jī)構(gòu)編制單獨(dú)設(shè)置問(wèn)題，推動(dòng)105個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立法治建設(shè)議事機(jī)構(gòu)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)“三級(jí)全覆蓋”，通過(guò)“一個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)到底推動(dòng)依法治市向基層延伸。

　　另外，實(shí)現(xiàn)司法所場(chǎng)地、人員、裝備、制度等十個(gè)方面全要素保障，建成全區(qū)示范司法所4個(gè)、一級(jí)司法所48個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法決策、行政執(zhí)法、矛盾糾紛化解、普法宣傳等工作能力水平大幅提升，基層治理法治根基進(jìn)一步夯實(shí)。

　　烏蘭察布入開(kāi)展“烏優(yōu)辦”系列品牌服務(wù)和“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，辦事環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化30%，辦理時(shí)限壓縮60%，形成127項(xiàng)告知承諾制清單和69項(xiàng)惠企便民政策清單。通過(guò)推出“8763+N 基層延伸服務(wù)工作法”，全面覆蓋規(guī)范“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心” “嘎查村(社區(qū))便民服務(wù)站”等基層服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新開(kāi)展“112457”“項(xiàng)目管家”式幫代辦服務(wù)，幫助900余家企業(yè)設(shè)立登記，551個(gè)投資項(xiàng)目落地實(shí)施，政務(wù)服務(wù)工作呈現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)花，全局出彩”新局面。

　　推出“菜單式”法律服務(wù)模式，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供“私人訂制”式的法律服務(wù)，包括普法宣傳、法治體檢、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、涉企糾紛調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定和仲裁等九大“菜系”五十七項(xiàng)法律服務(wù)“菜品”，有效解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類(lèi)法律問(wèn)題。

　　烏蘭察布市制定出臺(tái)全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)促進(jìn)條例。健全市直部門(mén)“一把手”常務(wù)會(huì)會(huì)前講法制度，定期開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下法治“大講堂”“大培訓(xùn)”“大測(cè)評(píng)”等活動(dòng)，年內(nèi)政府常務(wù)會(huì)組織會(huì)前學(xué)法18次，市直部門(mén)“一把手”現(xiàn)場(chǎng)講法15次，開(kāi)展法治專(zhuān)題講座67場(chǎng)，線(xiàn)上線(xiàn)下黨員干部法治培訓(xùn)近5萬(wàn)人次。

　　科學(xué)編制市政府2023年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，法律顧問(wèn)固定列席政府常務(wù)會(huì)議，出具合法性審查意見(jiàn)，堅(jiān)決守好重大行政決策“法治圍欄”；建立“制定—審查—備案—清理”全流程管理模式，完成規(guī)范性文件審查25件、備案21件、清理257件，在內(nèi)蒙古率先開(kāi)展規(guī)范性文件后評(píng)估工作，維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通。

　　烏蘭察布市積極推進(jìn)“小切口”立法實(shí)踐探索，建立13個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，先后出臺(tái)9部地方性法規(guī)，圍繞水、草、氣、土、綠等元素，初步形成地方性法規(guī)體系。全面完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、班子配備、“三定”方案批復(fù)等工作，讓執(zhí)法力量真正下沉到基層，充實(shí)在一線(xiàn)。

　　編制公開(kāi)了961項(xiàng)涉企免罰輕罰“四張清單”，依法作出“免罰輕罰”案件3900余件，行政執(zhí)法既有“力度”更有“溫度”。定期舉辦線(xiàn)下執(zhí)法實(shí)操培訓(xùn)班和制作執(zhí)法教學(xué)微信云教程，基層執(zhí)法人員能力水平不斷提升。(完)